美國聯準會 (Fed) 理事 Lael Brainard 於週二 (26 日),在紐約商業經濟協會 (New York Association for Business Economics) 發表演說時表示,對於美國短期內的經濟成長,抱持樂觀態度。
Brainard 表示,儘管有中美貿易戰的不確定因素,以及全球經濟仍舊疲軟,但是,受惠於美國國內強勁的就業市場以及消費部門需求,預估短期之內,經濟將呈現穩定成長態勢。
儘管最新公佈的通膨數據顯示,美國 9 月核心個人消費支出指數 (Core PCE) 年增率為 1.7%,仍低於聯準會的目標通膨率 2%,但 Brainard 表示,目前的通膨表現仍在預期之中。
除此之外,為了對抗經濟衰退風險,聯準會於今年以來,已採取三次的利率調降,將聯邦資金利率區間下調至 1.50%-1.75%,Brainard 認為,聯準會已採取了「重大行動 (Significant action)」,而對於政策所發揮的成效,仍需要更長時間的觀察和等待。
Brainard 的說法亦呼應了聯準會主席鮑爾 (Jerome Powell) 於週一 (25 日) 的發言,鮑爾在演說中表示,美國經濟表現穩定,而當前的貨幣政策亦屬適當。
另外,Brainard 亦建議聯準會採取「彈性平均通膨目標 (Flexible inflation averaging)」,也就是說,相較於強制的將通膨目標設定在 2%,聯準會對於通膨目標設定,應採取較為彈性的作法,只要中長期的平均通膨率維持在 2% 左右,應允許通膨率在高於 2%、或者低於 2% 之間來回變動。
另外,對於刺激經濟成長,Brainard 亦提出了不同的政策建議,他表示,若是發生經濟衰退,而導致聯準會必須將基準利率降至為零的情況,聯準會還可以使用設定利率上限 (Interest Rate Cap) 的政策,也就是透過資產購買的方式,將短、中期的債券殖利率維持在一定的水平。