根據財政部統計,2002~2003 年受網路泡沫化與 SARS 疫情衝擊,導致當稅收分別短徵 849 億元、1203 億元,儘管市場普遍認為武漢肺炎疫情屬短期因素,但仍不排除可能影響今年部分稅目稅收表現,其中營業稅將首當其衝受影響。
但因財政部對於今年稅收預算編列相對保守、僅 1.68 兆元,年增幅不到 2%,加上受疫情衝擊最大稅目應為所得稅,因此疫情是否影響稅收,可能要到 2021 年 5 月申報才可望明朗。
財政部今 (20) 日發布統計通報,回顧 2002 年、2003 年受網路泡沫化、SARS 疫情衝擊,導致我國連續 2 年出現稅收短徵;2009 年金融海嘯稅收短徵高達 2538 億元、2012 年、2013 年歐債危機,也使當年度稅收分別短徵 258 億元、296 億元。
官員表示,武漢肺炎對稅收的影響,首當其衝稅目當屬營業稅,換言之,最近幾個月營業稅報繳狀況,就能分析疫情對於稅收的影響;至於營所稅與綜所稅則是延後反應,其中對綜所稅的影響,可能要到 2021 年 5 月申報才能見分曉。
財政部統計處表示,政府編列稅收預算都會參考未來景氣、近年稅收與稅目特性進行評估,做為未來編列稅課收入依據,中間還會經過約 3 個月年度的審議與執行,中間容易受國內外政經因素,或其他無法預知意外事件影響,因此容易出現短徵或超徵的現象。
舉例來說,2001 年到 2003 年有網路泡沫與 SARS 影響,導致實徵稅收連續兩年低於預算數,2009 年則有金融海嘯導致當年稅收短徵 2538 億元,短徵數創下空前紀錄。
2014 年、2015 年受惠於景氣回溫,企業獲利成長,而且連續兩年因金融業調整稅額、房地合一稅上路帶動房地產交易升溫帶動稅收增加;2016 年則因公告地價調漲、股利可扣抵稅額減半、使當年度稅收超徵 1278 億元。