高盛本週發布報告,對美國經濟重啟後的情景做出預測。高盛認為,參考其他國家的經驗,製造業的復甦速度通常比消費回溫更快,在基本情景之下,美國第 2 季難逃近 34% 的 GDP 衰退,但第 3 季有望增長 19%,第 4 季再成長 12%。
高盛首席經濟學家 Jan Hatzius 指出,美國現在已經進入經濟封鎖狀態,以 GDP 來評估,約達 86% 的經濟活動停滯。
牛津大學研究人員制定的一項指數顯示,相對於其他主要經濟體實行的封鎖措施,美國目前的措施收緊程度略低於平均水準。圖表顯示,在目前階段,美國的做法目前比義大利、法國和西班牙要鬆得多,但比瑞典或中國要嚴格,特別是中國已經由最嚴厲的措施放鬆。
目前美國離經濟重啟有多遠?在上週的一項調查中,傳染病模型專家小組預測,最有可能在本月或 5 月達到 COVID-19 住院率的峰值,將峰值降低到一個舒適的水準,將需要至少幾週的時間。
Google 的關鍵字搜索是一個指標,由於「喪失嗅覺」是這次 COVID-19 感染的一個症狀,而這一字詞的搜索量已降至美國峰值水準的約 7 分之一,似乎已暗示新增確診病例有望下滑。
高盛指出,在沒有疫苗或治療上突破發展的情況下,經濟的重新開放必須保持循序漸進。
由於存在疫情重新流行的風險,重新開放經濟前,必須說服公眾其安全性。一旦滿足一些條件,有望見到相關規定隨地區的逐步放鬆。
高盛表示,經濟重新開放的順序有兩種可能。最佳的方式可能是計算出風險成本,以提供經濟最大利益的前提下,用最具效率的方式讓經濟回歸「正常」。但考慮到其實這些封鎖行動,很大的程度來自於自願性的疏離,最自然的重新開放順序,可能是由最安全的活動開始,慢慢擴展到最危險的活動。
由於沒有政府的大力干預,高盛預測,重新開放的實際路徑,可能落在這兩種方法之間。
美國以外的一些國家,已經開始逐步從封鎖中重新開放其經濟,或者計畫很快啟動。這些外國經驗,有助於了解美國可能的情況。
首先看中國,目前,中國大多數省份已經降低了應急做法,包括湖北省,這是最初爆發的中心,但是,這些地區仍採取預防措施,例如在工作場所進行溫度檢查,以及根據健康狀況限制行動。
隨著病毒控制措施的放鬆,中國的工業活動已顯著恢復,高盛對中國工業活動追踪顯示,目前比去年同期僅下降 8%,消費者活動也迅速反彈,儘管水平仍然較弱,高盛《中國消費者活動追蹤》仍比去年同期低 25%。
亞洲其他國家及地區已施加或擴大了封鎖範圍,並加大實施社會隔離,如馬來西亞、菲律賓和印度,最近擴大了封鎖範圍,新加坡和日本,則由於感染激增而升級了反應政策。就連南韓及台灣,也還對國際旅行嚴格限制。
歐洲的幾個國家也宣布了逐步恢復開放的計畫。丹麥、捷克、奧地利、西班牙和義大利,已取消了一些限制,但絕大多數限制仍然存在。
高盛總結,外國經驗為美國提供了 3 個重要的教訓—首先,最初重新開放的時間表通常被證明過於樂觀。其次,即使是處於重新開放前列的國家,也採漸進和保守的做法。第三,製造業的復甦要快於消費者服務。
高盛認為,美國經濟復甦之路,取決於 3 個關鍵參數:峰值下降的深度、鎖定的時間長度以及重新開放過程中的恢復速度。
高盛預測,經濟復甦始於 5 月和 6 月,然後逐步進行,製造業和建築業的滑落每月減少 15%,服務活動的拖累每月減少 12.5%。
以 GDP 成長來看,高盛預估的年化增速,第 1 季為 -7%,第 2 季度為 -34%,第 3 季為 +19%,第 4 季度 +12%,這意味著 2020 年的年平均增長率為 -5.7%。
在最終衝擊較小,而復甦步伐加快之下,高盛認為,第 2 季的 GDP 降幅可壓低至 20%,全年萎縮減至 3.4%,但在危險加深之下,第 2 季恐出現 53% 的 GDP 下挫,並造成全年經濟衰退 11%。