〈振興方案出爐〉商總提五大建言 籲政府提長期方案

鉅亨網記者林薏茹 台北
全國商總理事長賴正鎰。(圖:商總提供)
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全國商總理事長賴正鎰今 (3) 日表示,雖然台灣疫情趨緩,但受邊境管制,還有許多產業深陷重災區,針對政府振興政策提出五大建議,呼籲除交通部外,其他部會也應盡速提出紓困 3.0 方案,政府並應續行振興紓困,提出長期振興方案,平衡工商產業發展,整合服務與製造業實力。

賴正鎰提出,根據勞動部公布資料,今年 1 月失業率為 3.64%,5 月失業率達 4.07%,5 個月內失業人數激增 5 萬人;無薪假方面,1 月中實施人數 941 人,6 月底達 31816 人,成長 33 倍,顯示近半年產業受創嚴重,並未因國內疫情趨緩而下降。

根據商總 6 月最新營運調查結果,反映兩樣情,有持續受邊境管制影響產品滯銷的重災行業,也有受惠國內解封及相關政策的輕受災與復甦行業。賴正鎰觀察,國內防疫解封,短期雖可刺激消費,但無法解決廠商經營困境,籲政府提出長期振興方案,讓業者能提前調整經營策略,超前部署才能保持優勢。

針對目前政府振興政策,賴正鎰提出五大建議,第一,振興三倍券應等同現金可找零,避免政策不一造成糾紛、引發民怨,才不失政府「好領、好用、好刺激」的美意,且此次受惠三倍券行業,大部分集中使用在民生必需品,對販售高單價商品的企業,恐助益不大。

第二,開放商務通道,在運用可靠的快篩技術下,放寬認定短期商務人士對象,以符合企業必要商務活動需求,對於目前沒有任何國家將台灣列為優先開放商務通道國家,他也呼籲政府,應積極與我國開放的國家或地區,協商對等開放。

第三,持續推動紓困 3.0,各部會因應疫情推出的紓困方案為 4 月至 6 月,期限已到,但國際疫情持續延燒,台灣邊境未完全解封,造成特定行業仍持續重創,建議各部會比照交通部,儘速提出紓困 3.0 方案,至少再延長 3 個月,避免產業還沒脫離險境,就拔掉呼吸器。

第四,中小企業信用保證基金貸款展延 10 年;原信保基金僅提供營運資金貸款期間為 3 年,目前最長得延長為 5 年,但對多數中小企業來說,國外疫情仍持續加劇,受創企業未來幾年營運體質也需調整,加上信保基金申請期限只到 9 月中旬,對企業仍有壓力,建議延長中小企業信保基金還款期限至 10 年、且減免利息。

第五,政府編列預算,發展長期振興經濟政策;賴正鎰指出,過往政府長期重工輕商,去年產業創新條例抵減稅額分配製造業佔 87.9%,服務業僅獲 3.9% 的抵減稅額,明顯不利創新,而服務業產值及就業人數,均超過 GDP 及總就業人數的 6 成,政府相關資源挹注上卻遠低於製造業,應調整預算與資源,挹注在服務業,建議利用 AI、物聯網等科技,強化傳統服務業升級轉型。

賴正鎰表示,在全球疫情尚未結束前,企業對資金的需求大過一切,籲政府降低企業負擔,營所稅稅率由現行 20% 調降至 15%,企業未分配盈餘方面,得以免加徵 5% 營所稅,對嚴重受災地區,也要免徵或減徵地價稅及房屋稅,並建議加值營業稅要由現行 5% 調降至 3%,才能真正提升消費誘因。