美國總統拜登周一 (25 日) 表示,願就 1.9 兆美元新紓困案計畫進行談判,以尋求兩黨點頭通過,且為求過關不排除使用預算和解程序,但預估可能要等好幾周才會有結果。
拜登在記者會上表示:「我願意就新紓困計畫進行談判,能否縮短談判時間至關重要。直到我們協商到最後為止前,我不期望我們將提前知道是否已達成協議、或者有多大可能性能通過。預估可能要幾個星期後才會有結果。」
針對是否使用和解程序放棄尋求共和黨共識、僅考慮民主黨支持一事,拜登表示將交由舒默和眾議院議長佩洛西 (Nancy Pelosi) 決定,使用此和解程序的決定權將取決於談判如何進行。
參議院多數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 則表示,他目標在 3 月中旬前,即上一波紓困的失業救濟金截止前,確保新一輪紓困計畫能夠通過。舒默的言論也顯示可能動用和解流程加速新紓困案過關。
美國國家經濟委員會主席 Brian Deese 周日表態支持該計畫的規模,這將是有史以來第二大政府刺激計畫。共和黨參議員 Susan Collins 將向跨黨派組織建議兩黨提出各自訴求,自行彙整出一套更具針對性的措施。
不過,在和解程序下,參、眾議院需要先起草 2021 財政年度的預算決議,眾院預算委員會主席 John Yarmuth 周一表示,第一步很可能在下周進行。
而參議院的程序須採用一種傳統的投票權 (vote-a-rama),以簡單多數決的方式表決數百項預算修正案,過程預料耗時數日。
一旦通過預算決議,預算委員會需要據該決議起草法律,隨後送到國會由兩院的審議,並由國會預算辦公室進行評分,此流程需再耗時數週。
即使在此過程中沒有共和黨參議員加入,新紓困計畫需要所有 48 名民主黨參議員以及 2 位獨立人士都的同意,才得以通過。