美國總統拜登據傳在周三 (24 日) 召集兩黨議員共同商討晶片短缺導致美國車廠停產議題,並計劃簽署相關行政命令。而據日經報導,美國計劃最快本月簽署行政命令,將與日、台、韓的合作,打造一條「去中國化」科技供應鏈,加速晶片等戰略產品生產。
日經亞洲 (Nikkei Asia) 取得的草案顯示,這道行政命令將制定美國國家供應鏈戰略,聚焦於半導體、電動車電池、稀土金屬和醫療產品。
該命令表示將與盟國合作建立可靠、有彈性的供應鏈,意味著美國有望加強與台日韓半導體產業合作,並與稀土金屬主要供應國澳洲結盟。
美國計劃與盟國就重要供應網絡共享資訊,並尋求互補性的生產模式,考慮在緊急情況下即時提供相關產品,並討論如何確保庫存和額外產能,但也可能要求合作夥伴減少與中國的貿易。
不過,重組供應鏈可能需要相當長的時間,尤其是在半導體產業。由於全球頂級晶圓代工廠為數不多,要這些企業跟進美國的計畫,需要當地政府的合作。
我國政府已在去年 11 月與美國簽署諒解備忘錄 (MOU),將就 7 個領域進行技術合作,包括半導體 5G 等建立安全、可靠的供應鏈。
全球最大晶圓代工廠台積電 (2330-TW) 斥資 120 億美元投資的亞利桑那州新廠正如火如荼進行,預計將為美軍生產半導體,並於 2024 年開始量產。
此外,為降低稀土金屬對中國的依賴,美國也與澳洲合作,澳洲稀土礦商 Lynas 已經獲得美國國防部的資金支持於德州設立稀土加工廠。美國約有近 80% 稀土來自中國。
電動車電池也是另一個需要盡快採取行動的領域,因為日本松下和南韓樂金化學 (LG Chem) 在電動車電池市場都不是中國寧德時代的對手。
美國對抗中國半導體崛起已成為既定事實,參議院多數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 周二也要求國會議員為近期國防政策法案的計畫增添緊急資金,授權政府對半導體業實施獎勵措施,以促進美國的半導體製造和研究。
此外,舒默還列出針對與中國貿易的可能制裁或其他步驟,以及竊取智慧財產權的隱憂。
舒默表示,半導體製造業是美國經濟和國家安全中的罩門,美國必須盡快改變現狀,不能依靠外國業者,期望該法案能夠強化美國半導體供應鏈,使美國在 AI、5G 等領域維持競爭力。