美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)周二(20 日)在拜登基礎建設計畫的聽證會上表示,由於缺乏半導體生產能力,美國面臨國家安全「危機」。
雷蒙多說:「目前美國的供應鏈出現危機,此話一點也不誇張。」她表示,半導體生產不足是「國家安全與經濟安全風險」,並對參院撥款委員會說,美國在這方面完全依賴中國與台灣。
拜登提出的 2.25 兆美元基礎建設計畫中,提議撥款 500 億美元,讓美國國家科學基金會(National Science Foundation)成立專門負責半導體生產等問題的部門。
由於全球半導體短缺,從汽車製造商到消費電子產品都受到影響,台積電上周示警,稱這種情況恐將延續至明年。
美國在晶片設計方面仍居世界領先地位,但製造業務有大部分都是在國外進行。據美國半導體工業協會(SIA)和波士頓諮詢集團於 2020 年 9 月發布的一份報告,美國在半導體製造業的占比已從 1990 年的 37% 下降至現今的 12%。
美國國家反情報與安全中心(National Counterintelligence and Security Center,NCSC)代理處長奧蘭多(Mike Orlando)周二表示,汽車行業半導體短缺迫使汽車製造廠生產放緩,這應該會讓美國企業意識到自己的供應鏈有多麼脆弱。
奧蘭多也說:「中國與俄羅斯透過駭客或其他策略影響供應鏈,是美國最大威脅。美國公司應該優先考慮供應鏈的安全性、多樣性與透明度,並決定重要組件是否可以在美國製造。」他補充說,公司需要有反間諜思維。
有關解決晶片製造供應鏈的議題獲得兩黨支持,參議院多數黨領袖民主黨領導人舒默(Chuck Schumer)與印第安納州共和黨參議員楊格(Todd Young)計畫提出「無盡邊界法」(the Endless Frontier Act),內容為五年內提供 1,000 億美元用於促進美國研發。
雷蒙多說,基礎設施法案中的措施將不僅是對獲利公司的補貼,而是要求他們「共同分擔風險」。
參議院撥款委員會副主席、阿拉巴馬州共和黨參議員謝爾比(Richard Shelby)表示,他對以犧牲納稅人為代價,換來在半導體生產方面與中國競爭的「大規模補貼」持懷疑態度。
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