七大工業國集團 (G7) 周五 (21 日) 同意在今年底的首屆氣候領袖會議上,宣布停止對國際燃煤發電項目提供資金,並對日本、美國施壓,要求兩國作出具體承諾放棄碳密集型能源發電。
G7 在召開視訊會議後發布聯合聲明表示:「國際社會的碳投資絲毫未減少的情況必須立即停止,且應承諾採取具體步驟,在 2021 年底前完全中止對燃煤發電的新投資。」
不過,G7 仍可能允許為使用碳捕捉與封存技術等降低碳排放措施的項目融資。
G7 還肯定將全球暖化使溫度高於工業化前水平 1.5°C 的重要性。2015 年巴黎氣候協定目標將全球溫度上升幅度控制在約 1.5°C 的水平。
作為今年 G7 的主辦國,英國對煤炭採取強硬立場,希望協調整個 G7 放棄該資源,與其他碳氫化合物相比,煤炭具有較大的碳足跡。英國政府發言人表示,英國在面對氣候變化、逐步淘汰煤炭方面為全球第一,去年已超過 5000 個小時未使用煤炭發電,約超過 208 天。
儘管祭出相關資金限制,G7 仍未設定任何終止燃煤發電的目標日期。BBC 表示,日本在會議中反對強力限制煤炭使用,英國期望日本能在 11 月舉行的第 26 屆聯合國氣候變遷大會 (COP26) 放寬立場。
歐洲多國已著手減碳,英國今年煤炭發電僅占總發電量不到 2%,低於 2012 年的 40%,並計劃 2024 年關閉所有燃煤電廠,同時擴大再生能源發電比例。
法國則計劃在明年前完全淘汰燃煤發電,義大利、德國分別預計在 2025 年和 2038 年前逐步淘汰燃煤發電。不過,迄今為止,日本和美國沒有設定具體日期。
拜登政府目標是 2030 年將溫室氣體排放量與 2005 年相比減少 50% 至 52%。要實現此目標,美國勢必要停止使用煤炭,煤炭目前占美國總發電約 19%。然而,由於經濟上依賴煤炭燃料的地區可能在政治上反彈,因此美國不願做出明確承諾。
雖然日本宣布將在 2050 年實現溫室氣體淨零排放,但煤炭目前仍占日本總發電量約 32%,是 G7 中占比最高的國家。此外,在 2011 年福島核災後,大部分核電廠仍然閒置,再生能源可建置地點也比歐洲少。
考慮到煤炭低成本和穩定供給,日本政府不願在目前情況下完全排除煤炭發電,並認為在邁向零碳排放的過程中,需要針對每個國家獨特處境與能源結構來做出最佳決策。