塔利班再度接管阿富汗,引發政治與人道關注,專家也正密切注意,塔利班將如何利用境內未開發、價值 1 兆美元稀土礦藏,包括全球最大的鋰礦床,這將徹底翻轉其經濟前景。
CNN 報導,美國軍方和地質學家早在 2010 年就透露,阿富汗擁有價值近 1 兆美元礦藏,可望成為阿富汗從全球最貧窮國家之一徹底翻生。
隨著各國為減低碳排放,投入電動車和其他潔淨技術研發,鋰、鈷等金屬以及釹等稀土元素的需求也急遽飆升;而稀土適用於從電子產品、電動車到衛星和航空器等諸多領域。
美國財經媒體 Quartz 報導,塔利班接掌阿富汗的那一刻起,便控制當地巨量礦產資源的能力,而這些資源對全球的清潔能源經濟至關重要。
聯博資產管理(AllianceBernstein)新興市場債務主管 Shamaila Khan 也認為,塔利班擁有的稀土資源對世界來說「非常危險」。
國際能源總署估計,從發現礦床到正式開採,平均需要 16 年之久。過去因為基礎設施不足、乾旱氣候等問題,嚴重阻礙阿富汗的採礦工作。如今塔利班當家,問題也不太可能在短期內獲得解決。
儘管阿富汗目前局勢仍混亂,專家認為,巴基斯坦、印度等國家還是可能有興趣參與當地採礦工作,其中最受矚目的就是與塔利班交好的中國,各界正關注其一舉一動。
Khan 呼籲,若中國與塔利班結盟採礦,國際社會應該向中國施壓,確保交易是在嚴格的人道主義下進行,包括人權及婦女權利必須獲得保障。
中國在全球稀土市場的地位居冠,根據美國地質調查局數據,全球約 35% 的稀土資源位於中國,而美國在 2019 年非常依賴中國稀土,有 80% 的稀土需求都是靠中國滿足,因此貿易戰時,曾以稀土作為要脅。
不過部分專家認為,即便中國企業對風險的承受能力高於平均水平,但很少有人會決定進入這個飽受戰爭蹂躪國家的市場。
彭博社特別點名,中國中冶集團的阿富汗艾娜克 (Aynak) 銅礦項目,儘管中國中冶在 2007 年就已中標並簽訂合約,但至今仍未取得具體成果,主因就是阿富汗缺乏相關的基礎設施。