央行總裁楊金龍今 (15) 日表示,受寬鬆貨幣和擴張性財政政策的外溢效應影響,全球房價普遍上揚,而近年國內房價上漲主要是由強勁投資、預期心理、投機炒作和成本推升等因素帶動,尤其近年房市市況以中南部較熱絡,反映廠商擴大南科、中科和竹科投資,帶動周邊購屋需求。
楊金龍今日參加住宅學會年會暨 30 周年慶祝大會,會中以「央行在健全房市方案中扮演的角色」為題發表看法。
楊金龍說明,各國以空前寬鬆政策因應疫情,藉此協助經濟明顯復甦,但充沛流動性的外溢效應,帶動全球資產價格攀升。
隨著房價揚升,多國房價 (房租) 漲幅高於家庭所得成長,導致民眾購、租屋的居住成本負擔升高,並以低收入家庭負擔壓力最大,央行就 OECD 各會員國房價所得比指數 (以各國長期平均為基期) 觀察,以紐西蘭最高。
楊金龍不諱言,當前許多經濟體出現房價持續高漲,並伴隨家庭債務激增現象,加劇金融不穩定的擔憂。
不過,楊金龍強調,國際間均運用多元政策工具,因應高房價問題,因此,央行主要以選擇性信用管制措施因應房市風險,且本次緊縮選擇性信用管制措施,較前次緊縮措施之控管力道強。
至於利率,楊金龍說明,利率主要用以穩定總體經濟,只是影響房價因素之一,尚須透過銀行信用管道、財富效果等影響房市供需。
以台灣來看,去年 11 月底不動產貸款占總放款比重約 37%,若以大幅升息處理房價問題,將衝擊其他 63% 授信客戶,並加重首次購屋族貸款負擔。
楊金龍再次重申,健全房地產市場所涉層面廣泛,並涉及國內結構性問題,因而有賴相關部會與地方政府通力合作,目前國內外有關穩定房市措施成效的實證文獻多顯示,同時採行租稅與實施銀行貸款成數限制措施,可抑制房市需求,平穩房價效果較大,但若住宅供給不足,則平穩房價效果勢必受限。
此外,楊金龍提到,國內通膨仍屬可控,預料消費者物價指數年增率於年中將可回降,不過,國內各產業復甦力道不均、勞動市場尚未回復至疫情前水準。