中國政府周三(24 日)再宣布 19 項接續政策,包括政策性、開發性金融工具額度加碼人民幣(下同)逾 3,000 億元(437 億美元),允許地方「一城一策」運用信用等政策,投入 100 億元中央預備費,支持中稻抗旱,以因應經濟復甦力道減弱與房市危機。
中國國務院總理李克強周三召開常務會議,再發布 19 項接續政策,包括政策性、開發性金融工具額度增加逾 3,000 億元,並依法用好 5,000 多億元專項債結存限額。
李克強說,允許地方「一城一策」運用信用等政策,合理支持剛性和改善性房屋需求。
李克強表示,支持中央發電企業等機構發行 2,000 億元債券,動用中央預備費 100 億元,重點支持中稻抗旱。
國務院將派出穩住經濟大盤督導和服務工作組,由部門主要負責人帶隊赴地方聯合辦公,以「放管服」改革等辦法提高審批效率,加快政策落實腳步。「放管服」改革即「簡政放權、加強監管、優化服務」。
李克強坦言,經濟延續 6 月恢復發展趨勢,但基礎仍不牢固。他指示要高效統籌疫情防控和經濟社會發展,保持合理政策規模,用好工具箱可用工具,且「不搞大水漫灌、不透支未來」。
招聯金融首席研究員董希渺表示,國常會決定提高政策性、開發性金融工具額度,有助於解決重大計畫資本金到位難等問題,吸引更多民間資本參與。
中國銀行研究院高級研究員李佩珈則認為,政府更加重視政策性金融工具對實體經濟的作用,原因是實體經濟融資需求下降、企業和家庭貸款意願低落,進而抑制貨幣政策傳導效果。
與其他工具不同,政策性金融工具的融資主體是政策性金融機構,且主要用於基建等領域,這有利於克服市場失靈、基建融資來源不足問題。