歐盟外交與安全政策高級代表 Josep Borrell 周一（29 日）表示，他認為俄羅斯仍企圖打贏烏克蘭戰爭，目前不願談判，他並表示，今年夏天戰局會出現什麼局面，他並「不樂觀」。
據《路透》報導，Borrell 在一場於西班牙巴塞隆納的活動中說：「我看到兩邊部隊都在集結，俄方顯然想贏得戰爭，在打贏這場戰爭前，不會進行談判。」他表示，莫斯科一再示意，在達成軍事目標前是不會停止「特殊軍事行動」。
俄羅斯在同一天表示，襲擊烏克蘭的空軍基地，烏軍則砲襲俄國境內工業設施。雙方均希望在基輔發動決定性反攻前取得上風。
Borrell 說：「從現在起到今年夏天，這場戰爭恐怕還會持續打下去，（俄羅斯總統）普丁集結了超過 30 萬人的兵力，這個人數是他出兵時的兩倍。」
他表示，俄軍在烏國的兵力龐大，且日復一日轟炸烏國，摧毀民生設施。Borrell 說：「我擔心俄軍並非毫無計畫，我們必須做好準備，也就是持續協助烏軍。如果我們不出手，烏國無法（自我）保衛。」