美國政府「關門」大限下周五 (17 日) 即將再次降臨,信評機構穆迪 (Moody’s) 周五 (10 日) 將美國的債信評等展望由「穩定」降至「負向」,理由是財政健康風險升高、政治兩極化。
穆迪周五宣布,美國長期債信評等仍維持在 Aaa,但展望從「穩定」(stable) 調降至「負向」(negative )。
該機構在聲明中說:「在高利率環境中,美國並無降低政府支出或增加國庫收入的有效財政措施。穆迪預估美國的財政赤字將保持在極高水準,大幅削弱債務承受能力。」
穆迪還說,華府的「政治邊緣主義」(brinkmanship,指威脅採取極端手段的策略),也是降評的理由之一。不過穆迪解釋,由於預期美國能維持強勁的經濟,因此保留 Aaa 債信評等
針對穆迪的決定,美國財政部副部長艾迪摩耶 (Wally Adeyemo) 周五說:「雖然穆迪維持美國的 Aaa 評等,但我們無法認同負向展望。美國經濟依然強健,財政部發行的證券,是世界上是極為安全且流動性佳的資產。」
穆迪降評正逢美國國會再次面臨關門危機之際,美國國會議員在不到兩個月前的最後關頭通過為期 45 天臨時預算,讓美國躲過政府關門危機,但原本擔任眾議院議長的麥卡錫 (Kevin McCarthy) 卻因與民主黨合作通過臨時預算遭黨內逼宮,最後被罷免下台。
隨著時間過去,如今距離 11 月 17 日能維持政府運作資金的期限只剩下不到八天,關門風險正在上升。
新當選的美國眾議院議長強生 (Mike Johnson) 曾透露,他將在周六發表眾院版本的政府支出方案,讓眾議員先讀取內容並在下周二表決。
然而,強生所推的是「階梯式」的「持續解決方案」(CR) 方案,只能為政府挹注部分資金到 12 月 7 日、其餘資金到明年 1 月 19 日,並不為民主黨控制的參議院和白宮所樂見。
白宮新聞發言人尚皮耶 (Karine Jean-Pierre) 周五便抨擊,穆迪調整美國信評展望的決定,是國會共和黨人「奉行極端主義和功能失調的結果」。
和穆迪同為美國三大信評機構之一的惠譽 (Fitch),今年 8 月已把美國長期債信評等從 AAA 調降至 AA+,認為未來三年財政情況將惡化,政府治理減弱且債務負擔加重。
惠譽當時也提及華府的兩黨鬥爭,表示「因為債限議題一再上演的政治對立,以及總在最後一刻達成解決方案,已經傷害到對美國財政管理的信心。」