民主黨籍西維吉尼亞州聯邦參議員曼欽 (Joe Manchin) 週一 (13 日) 敦促美國財政部採取「最嚴格的標準」,以防止中國礦產或電池公司繞道規避美國法規,獲得美國電動車稅額抵免。
中國電池企業正尋求與美企合作、在韓國和摩洛哥等國投資,以繞過美國讓它們無法進入該國市場的規則壁壘,曼欽在給財政部長葉倫的一封信中,中國電池廠商制定迂迴路線,正在積極尋求利用稅額抵免的商業機會,美國稅額抵免優惠不能被從事礦物洗錢活動的競爭對手所利用。
美國總統拜登去年 8 月 16 日簽署《2022 年通膨削減法案》令該立法正式生效,包括如果任何電池組件是由「外國關注實體」製造或組裝的,那麼未來消費者電動車將無法獲得 7,500 美元的稅額抵免。
曼欽指出,這些規定旨在讓美國電池供應鏈遠離中國,中國目前佔全球鋰電陰極材料市場 74%,陽極材料市場 92%,鋰離子電池產量的 76%。
汽車製造業者正在等待美國財政部對被視為「值得關注的外國實體」的詳細指導,因為它們正在為向電動車轉型而做出生產電池的投資決策。
曼欽說,法律不允許「增值測試」(value added test) 例外發生,鬆散或故意不充分的指南內容將不合理地獎勵不良行為者。
外國關注實體規則將於 2024 年對完整的電池生效,接著 2025 年對用於生產電池的關鍵礦物生效。
財政部發言人表示:「隨著清潔能源市場的轉變,我們將繼續評估和應對與國際和國內供應鏈相關的任何國家安全問題。」
福特 (F-US) 今年 2 月宣布將投資 35 億美元在密西根州建造一座電池廠,並使用全球最大電池制造商寧德時代的技術,美國議員擔心這可能會促使美國稅收補貼流向中國,並使福特依賴中國技術。
福特 9 月擱置該計畫,並表示正在等待財政部對關於使用中國技術生產的電池享稅收抵免與否進行「最終表態」。
曼欽說,葉倫應該盡可能使用最嚴格的衡量標準,以確保不存在任何漏洞。