據陸媒《每日經濟新聞》報導,隨著嘉興南湖機場預計 2025 年投入運作,長三角 41 市共擁有 24 座機場。加上興建、遷移及規劃新建的 8 座機場,未來整個長三角將會湧現 32 座民用運輸機場。
據中國民政部日前公告,經中國民用航空局批准,新建嘉興機場命名為嘉興南湖機場。與週邊其他機場不同,嘉興南湖機場是長三角第一個專業性國際貨運樞紐,預計 2025 年投入運作。
華東師範大學城市發展研究院院長曾剛等專家表示,在空域資源、航道資源都非常緊張的長三角,更多的機場也面臨更多的競爭。比起新建機場,更難的是理順長三角機場群之間競爭、互補的多重關係。
作為超級「流量」入口,機場不僅是門戶樞紐城市的標準、城市能階和發展水準的體現,也是航運物流、先進製造等臨空經濟的重要支撐。
作為中國最大城市群,長三角地區 GDP 總量超過 30 兆元人民幣,常住人口達 2.38 億人,分別全國的 1/4、1/6 左右。
據報導,待 2025 年嘉興機場完工投用後,浙江 11 市將擁有 9 座機場,僅紹興、湖州兩地都沒有自己的機場。不過紹興與蕭山機場已有地鐵相連,等於紹興和杭州共用機場。可以說,除湖州外,浙江將實現「市市有機場」。
一種觀點認為,主打貨運市場的嘉興機場,將有效彌補浙江民航長期發展結構不均衡,重客運輕貨運的短板。 「相較於客運,浙江更缺少的是航空貨運資源。」曾剛有類似觀點,他認為,近年來浙江高端產品的航運出現外流上海等地的現象,且趨勢隨上海機場規模和服務品質提升而擴大。
一個依據是,長期從事航空貨運經營管理工作、時任寧波機場集團有限公司航虹公司總經理郁志翔在《新發展格局下浙江省機場航空貨運發展淺析》一文中指出,據當地貨運和航司調查,浙江的國際貨物大量流失到上海,廣州和深圳以及香港,而中國貨物大量流失到南京和合肥。
相較之下,浙江國際航空貨運的短板更為明顯。 2019 年浙江省國際航空貨量 12.3 萬噸,位居全國第十。但國際貨量僅占航空總貨量的 13.6%,低於全國 37.76% 的平均值,遠低於上海浦東機場 79%、廣州白雲機場 58%、鄭州新鄭機場 51% 的比例。
郁志翔等人認為,浙江面臨臨空經濟產業支撐不足、貨運企業組貨能力較弱、缺乏基地貨運航司的挑戰,亟需打造全省航空貨運機場體系,並加速推廣專業性貨運樞紐建設。
曾剛表示,身為浙江首家採用「專業化樞紐 + 航空貨運航司」組織模式的航空貨運樞紐,嘉興透過引進圓通作為基地貨運航司,能有效提升浙江國際貨運的運輸和服務能力,甚至帶動當地外貿產業結構的升級。
中國民航局數據顯示,去年長三角機場群完成貨郵吞吐量 566.8 萬噸,較上年增長 13.9%,體量遠超京津冀、粵港澳大灣區、成渝等機場群。單就浦東機場來說,2023 年貨郵吞吐量為 344 萬噸,在全國占 20.4%。
曾剛認為,嘉興貨運機場建設契合市場需求,建成後有助於緩解長三角核心區的貨運壓力。考慮到長三角航空貨運需求更大、機場管理水準更高等因素,曾剛推測嘉興貨運機場未來的營運狀況,會比國內首個專業性航空貨運樞紐鄂花湖機場更好。
曾剛建議,長三角三省一市借助嘉興機場等一系列新機場投運的契機,理順長三角機場群的跨省域合作機制,將機場協同推向更高水平,打造定位明確、功能互補、分工協作的世界級機場群。