中國國務院日前印發《關於以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》,著力推動高質量發展,加速推廣服務貿易數位化、智慧化、綠色化進程,推動服務貿易規模成長、結構優化、效益提升、實力增強。
據中國官媒《新華社》報導,《意見》提出 5 方面 20 項重點任務:
一是推動服務貿易制度型開放,建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度,發揮對外開放平臺引領作用,加強規則對接和規制協調,提升服務貿易標準化水平。
二是促進資源要素跨境流動,便利專業人才跨境流動,優化跨境資金流動管理,促進技術成果交易和運用,推動資料跨境高效便利安全流動。
三是推進重點領域創新發展,增強國際運輸服務能力,提升旅行服務國際競爭力,支援金融、諮詢、設計、認證認可等專業服務國際化發展,鼓勵傳統優勢服務出口,促進服務貿易與貨物貿易融合發展,擴大優質服務進口,助力綠色低碳發展。
四是拓展國際市場佈局,深化服務貿易國際合作,建立健全服務貿易促進體系。
五是完善支撐體系,創新支援政策措施,提升服務貿易統計監測水平,強化服務貿易區域合作。
意見提到,建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度。全面實施跨境服務貿易負面清單,建立相應管理制度,負面清單以外的跨境服務貿易依照境內外服務及服務提供者待遇一致原則實施管理。
意見指出,加強各項行政審核、許可、備案等事項與跨境服務貿易負面清單的工作銜接,及時調整與負面清單不符的法規規章、規範文件。提升負面清單管理能力,加強重點產業監管,優化資金、技術、人員、數據等要素跨境流動監管。
意見指出,建立對服務貿易領域重大開放措施的風險評估、預警和防控機制,加強對重點敏感領域的風險監控。研究建置與負面清單管理相適應的全國跨境服務貿易資訊平台,加強部門間資訊分享。