《路透》報導,美國聯準會 (Fed) 理事鮑曼 (Michelle Bowman) 周三 (18 日) 成為 2005 年以來首位對美國央行利率決策投下反對票的 Fed 理事,這使得主席鮑爾 (Jerome Powell) 在關鍵時刻未能達成明確共識。
Fed 其他 11 位投票委員均支持將政策利率下調半個百分點,而鮑曼則傾向於降息 0.25 個百分點 (1 碼)。
在每次為期兩天的利率定調會議中,參與決策的 19 名政策制定者中僅 12 人擁有投票權。這 12 人包括 8 位常任投票委員,其中包含 Fed 理事會全部 7 位成員及紐約 Fed 總裁,其餘 11 位 Fed 總裁每年輪流由四人參與投票。
在 1995 年以前,Fed 理事的反對票並不罕見,但自那時以來,Fed 銀行總裁占了 90 多次反對票中的絕大多數。Fed 主席通常會尋求決策上的共識,有時達成妥協,以避免公開分歧,因這可能被視為削弱其信譽。
鮑爾在 7 月的利率政策會議後表示,「我確實認為我們是個由共識驅動的組織,」當時其成員達成了第 17 次一致的利率決定。在疫情期間,反對票並不常見。鮑爾當時稱,「我們感覺更團結,因為我們感受到很大的壓力,要把事情做好。但在疫情之前,我們有過不少反對票。這是過程的一部分,這沒什麼問題,如果發生了,那就是發生了。」
事實上,Fed 決策過程中的關鍵時刻有時會出現不同意見。
2022 年 6 月,堪薩斯城 Fed 總裁 Esther George 投下了在周三之前的最近一次反對票。她當時主張小幅升息,但她的同事們選擇升息 75 個基點,以應對通膨加速。這是連續四次超大幅升息的開端,其餘幾次 George 最終都選擇支持。
ING 經濟學家 James Knightley 在會議前表示,反對票「清楚表明他們並未陷入『團體迷思』。有很多風險需要平衡,而 (反對票) 顯示他們進行了艱難的討論。」
在 Fed 決議前,金融市場押注更傾向於半個百分點的降息;華爾街大部分的分析師則預期降息 0.25 個百分點。
鮑曼在監管事務上公開與 Fed 多數理事意見分歧,並多次呼籲對銀行採取更寬鬆的監管。過去一年中,她也成為 Fed 最鷹派成員之一,支持保持較高的政策利率,以確保完全擊敗通膨。
鮑曼在周三投下的反對票,是近 30 年來 Fed 理事首次站在鷹派立場,以支持較緊縮的貨幣政策,而非寬鬆的政策。