中國國務院新聞辦公室 9 月 24 日舉行記者會,中國人民銀行行長潘功勝在會上宣布幾項政策:
一是降低存款準備率和政策利率,並帶動市場基準利率下行。具體包括:
這兩項利率的下調意味著將為市場提供更多流動資金,企業、個人的借貸成本也將降低。
二是降低存量房貸利率並統一房貸最低首付比例。具體包括:
以 300 萬元的總房價為例,首付將從 75 萬元降至 45 萬元。即消費者可以用 45 萬元買第二套房子。
三是創設新的政策工具,支持股票市場發展。具體包括:
這幾項利多帶動市場情緒,A 股三大指數集體高開高走,鋼鐵、零售、環保、煤炭等產業漲幅居前。截至上午收盤,24 日滬指漲 2.38%,A 股成交量 605.67 億股,成交金額 5217.38 億元,比上一個交易日增加 42.28%。
根據本次公布政策,雖然降準、降息是預期的,但調整力道卻超過市場預期。
貨幣方面,8 月末,代表企業投資信心和股市先導指標的狹義貨幣(M1)年減 7.3%,降幅較上月末擴大 0.7 個百分點,錄得有統計以來新低,且已連續五個月為負。
樓市方面,調整房貸利率能減少購屋者的還貸壓力,釋放更多購買力。此次配套降低存款利率的政策,將對沖銀行利息收入的降低,起到一舉多得的作用。
中信首席經濟學家明明認為,降準釋放萬億流動性,補充中長期流動性。自 8 月以來地方債發行、淨融資節奏明顯抬升,而 9 月地方債淨融資規模為年內以來最高水準,商業銀行作為地方債主要需求方,面臨一定的承接壓力,8 月來同業存單利率持續回升。降低實體經濟融資成本的訴求下,壓降商業銀行負債成本仍有必要,央行本次降準補充商業銀行中長期流動性也是順應市場需求。
東方金誠宏觀首席研究員王青認為,本次央行宣布降息降準,將對提振宏觀經濟總需求發揮重要作用。一方面,融資成本下調將直接刺激消費和投資需求,有效發揮逆週期調節作用,推動經濟成長動能改善;同時,這也將緩解當前宏觀經濟「供強需弱」的局面,推動物價水準溫和回升。另一方面,央行打出政策「組合拳」後,將有效提振市場信心,改善社會預期。就現階段而言,這對穩定成長、穩樓市,實現年初確定的「5.0% 左右」的經濟成長目標具有重要意義。
央行針對房地產市場也打出了組合拳。潘功勝表示,將統一首套房和二套房的房貸最低首付比例,將全國層級的二套房貸款最低首付比例由 25% 下調至 15%。
據上海易居房地產研究院副院長嚴躍進測算,若可以降低 50 個基點,那麼對於 100 萬貸款本金、30 年等額本息的還貸方式,其月供可以減少 300 元。這也是去年首次降低存量房貸利率以來,全國第二次降低存量房貸利率,將實實在地為購屋者或還貸家庭減輕月供負擔。
王青指出,下調存量房貸利率將有效遏制提前還貸潮,緩解其對居民消費的衝擊。同時,這也釋放穩樓市的正面訊號,有助於推動樓市穩定回暖。
本次存量房貸利率下調的同時,央行進一步降息降準,這也為銀行保護淨息差騰挪了空間。潘功勝指出,下調存量房貸利率將減少銀行的利息收入,但也會減少客戶的提前還款。
潘功勝也指出,央行將創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展。
招聯首席研究員董希淼指出,創設新的貨幣政策工具將更能支持股票市場穩定發展。中國目前共有結構性貨幣政策工具 18 項,主要用於支持民營小微、科技創新、綠色發展等面向。
光大證券首席經濟學家、研究所所長高瑞東表示,央行新創設的兩個貨幣政策工具,預計將為股票市場提供穩定的新增資金支持,有助於股票市場平穩、健康發展。
高瑞東稱,今年以來,股票市場整體面臨一定壓力,市場成交量也出現了一定程度的下行,存在一定的增量資金不足、市場整體存量博弈的情況。
高瑞東說:「在這種情況下,新設立的貨幣政策工具有望成為股票市場重要的新增資金來源。」