台泥 (1101-TW) 董事長張安平今 (4) 日出席「臺歐盟綠色轉型投資合作論壇」,除了強調綠色轉型須跨國界外,會後談論到環境部預定在年底前公告碳費制度,但未將台版 CBAM 納入配套,他認為,「這會把產業搞掉」。
張安平表示,以水泥業來看,國內水泥一噸最高賣到 3000 元,如果到 2030 年一噸水泥要繳交 3000 元碳費,那水泥就不用生產了,自己不生產全靠國外,台灣基礎重工業會死得很難看,而且因為進口水泥會越來越多,所以台灣還是沒有減碳。
張安平進一步指出,進口水泥現在一年已經為台灣帶來三百萬噸碳排,不繳碳費不合理,推動台版 CBAM 就是要讓進口原物料與商品也要申報碳排也要付出碳成本,如果進口的都是碳排表現後段班的原物料與產品,對台灣的減碳毫無助益。
但張安平也坦言,政府不同部會間對於貿易與環境著眼點不同,環境部無法獨自解決所有的問題,舉例來說,台灣進口水泥熟料最大宗來自印尼越南,但當國貿局說要把東南亞佈局當作是台灣的延伸,環境部能主張這些進口產品必須付出碳成本嗎?
對於目前台灣的碳費制度設計,張安平認為,像是水泥等基礎工業必需品,都是有需要才會購買使用,管排放總量下降沒有意思,是要看排放強度減量。
根據資料顯示,目前已經推出碳定價制度的歐盟、日本、南韓、中國大陸,皆將每噸產品排放強度納入考量,並以減碳前段班企業的產品排放強度當作標竿值,一方面保障減碳先行者提早投入的努力,另一方面鼓勵其他企業採取更低碳方式生產。
相較於聯合國於 2021 年帶頭發起工業深度減碳倡議 (Industrial Deep Decarbonisation Initiative, IDDI),於 2023 年與加拿大、德國、英國、美國等發起倡議,由公共建設優先採購低碳水泥、低碳混凝土、低碳鋼鐵。
張安平也感嘆,台泥做為早期投入減碳並且率先推出低碳產品的企業,並沒有感受到政策對低碳的支持,像是財政部收貨物稅,目前較低碳的水硬性混合水泥每公噸要繳 220 元,比傳統碳排較高的卜特蘭 I 型水泥每噸 160 元要多繳 60 元。
此外,公共工程委員會 7 月提出的「第 03050 章混凝土基本材料及施工一般要求」編修草案中,新增規定較低碳的水硬性混合水泥,僅能使用單一種礦物摻料,大幅限縮了混凝土減碳的幅度與彈性。
對此,張安平直言,全世界幾乎沒有看到像台灣用這種法令去限制添加物的,似乎是有一股力量希望讓低碳水泥與低碳混凝土很難向市場推進。