據《莫斯科時報》報導,俄烏兩國曾在戰爭爆發初期進行和平談判,俄羅斯當時要求烏克蘭大幅裁減軍隊,割讓部分領土,同時尋求西方國家解除制裁。
烏克蘭戰爭已經持續超過兩年半的時間,目前仍未有結束的跡象,雙方在公開層面對談判的意願也很低。
然而,據《莫斯科時報》周一(4 日)報導,俄羅斯和烏克蘭曾於 2022 年 2 月 28 日啟動談判(戰爭剛爆發四天),但談判最終於當年 4 月宣告破裂。
俄羅斯曾於 2022 年 3 月 7 日在白俄羅斯舉行的第三輪會談上向烏克蘭代表團提交了條約提案。
從條約內容來看,俄羅斯提出了諸多堪稱苛刻條件,主要包括對烏克蘭國防力量的限制、要求烏方割讓領土,以及西方國家解除制裁。
俄羅斯要求烏克蘭將軍隊規模縮減五倍,直至不到 5 萬人;烏克蘭不得開發或部署射程超過 250 公里的飛彈;俄羅斯有權在未來進一步禁止其他類型的武器。
在領土方面,俄羅斯要求烏方正式承認頓涅茨克、盧甘斯克、克里米亞是俄羅斯領土。
此外,俄羅斯還要求西方國家解除自 2014 年以來所有對俄制裁。
美國卡內基國際和平基金會研究員 Eric Ciaramella 表示,俄羅斯的條件將讓烏克蘭幾乎毫無防禦能力。
Ciaramella 表示,條約的內容顯得烏克蘭像是在戰場上被擊敗的侵略者,這不符合實際情況,很難判斷俄羅斯是否真心想要談判。
克里姆林宮曾表示,2022 年春季的談判已經過時。雖然俄羅斯公開稱對談判持開放態度,但俄方同時強調,烏克蘭放棄克里米亞和烏東四區(頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松)是談判的先決條件。
烏克蘭總統澤倫斯基多次表示,烏克蘭不會接受以割讓領土換取和平的方案。