隨著 2024 年即將步入倒數一個月,摩根士丹利 (下稱大摩)(MS-US) 對中國經濟做出最新預測,認為中國經濟面臨通縮壓力和外部經濟逆風,未來幾年將是打破通縮的持久戰,政府將分階段推出溫和刺激政策。
大摩指出,明年與後年將是打破通縮的持久戰,在此期間會有第二波政策陸續推出,料將於未來 3 到 5 個月內發佈。這些政策總量可能佔 GDP 的一點多百分點,規模較為溫和,並且大部分資金仍將投向傳統領域,如基建、能源和產能擴張等,而社會保障福利和消費需求領域涉及較少。
至於即將上台的共和黨政府政策,尤其是加徵關稅政策,大摩認為將對全球和中國經濟產生重大影響。若採取全球性加稅,將嚴重衝擊全球投資信心和貿易。若美國採取四面出擊策略,將嚴重拖累包括中國企業在內的全球企業投資信心、貿易週期及外國直接投資 (FDI)。
至於如何應對川普 2.0 時代的新挑戰,大摩則表示,自 2018 年以來,中國透過出口更多高附加值商品如汽車、高端資本品等實現產品升級,並減少對美國市場依賴,增加了新興市場份額。目前,中國出口到新興市場佔比已從 2018 年的約 1/3 上升至 43%。這種多元化戰略抵消部分關稅影響,即使川普再次單獨針對中國加徵高關稅,中國企業也具備更強應變能力。
考量到川普新政府上台後對中加稅已成為基準情形,中國目前應對政策預案正在準備中,但由於美國關稅方案存在不確定性,中國提前出招刺激經濟的可能性較小。 初期政策可能相對被動且反應式,並且重點仍在供給側改革,以保證產業鏈自給自足的重要性。若美大幅加稅且需求端政策持續缺席,加劇產能過剩問題,不排除第二季後通縮將惡化,進而倒逼決策層推出更獨立於消費端的政策。
大摩還認為,中國第二波政策預計將在 12 月中央經濟工作會議定調,並在明年 3 月兩會公佈具體金額和投向。這些增量政策可能包括更多用於生產端供給端的基建專案,以及一些消費品以舊換新和中低收入群體補貼,但總體金額佔比不高,僅千億人民幣級別,主要因為決策層仍需時間打破思維定勢,更傾向通過財政經營性收入而非舉債方式來刺激消費,因此短期內消費刺激規模有限,以供給側改革為主。總體來看,實現經濟增速反彈特別是名義 GDP 反彈仍需一段時間
大摩也預測,未來中國可能推出更強有力的第三波改革與刺激結合的政策,以打破通縮,實現經濟復甦。這些措施也許涉及社會保障改革、中央政府資產負債表救助地產及人口生育政策的大規模補貼等,但這類重大舉措尚未明確時程表,可能在明年第二季或年底推出。因此,中國今明兩年經濟仍處於走出通縮的持久戰階段,需要經歷艱難探索才能回歸理性。
在全球經濟展望方面,大摩預估全球實質 GDP 增速未來兩年預計維持在 3% 左右,低於 3.5% 的長期平均值,且隨著抗通膨進程進入下半場,各個主要經濟體通膨因貨幣緊縮和供應鏈恢復從高位回落,但仍高於央行目標。新興市場受全球貿易摩擦衝擊顯著,出口國將直接受到影響,進口國則因價格上漲間接衝擊國內消費和投資。因此,全球經濟面臨不同挑戰,但整體處於消化期,上行空間有限。
主要經濟體表現上,美國 GDP 可能從今年 2.7% 放緩至明年 2.1%,2026 年進一步降至 1.6%。核心 PCE 今年為 2.8%,受關稅影響黏性較強,到 2026 年底仍維持高位 2.4%。歐元區成長則將不冷不熱,年化成長率必須維持在 1% 左右,法國、西班牙、義大利等國財政政策鞏固整肅,大致關閉內需上行空間。在日本,由於疫情衝擊及寬鬆政策,通膨預期重新錨定,有望走出 30 年來名義 GDP 低迷狀態。