據《MarketWatch》報導,上周的美國政府預算案中,針對中國投資的新限制措施被排除,尤其涉及人工智慧、半導體和量子運算等先進技術領域。民主黨眾議院撥款委員會委員 Rosa DeLauro 指控特斯拉 (TSLA-US) 執行長馬斯克 (Elon Musk) 為保護其在中國的投資,密謀將相關條款剔除。
DeLauro 提到,馬斯克在中國關鍵產業的廣泛投資,以及他與中共領導層的個人關係,令人質疑他反對原始預算案的真正原因。
此消息引發對馬斯克及特斯拉巨額中國投資可能影響川普政府對中國政策立場的擔憂,即使川普競選時展現了強硬立場。
大西洋理事會 (Atlantic Council) 地緣經濟中心專家 Jeremy Mark 表示,「這次由兩黨協商的法案被撤除,而且中國最大投資者之一似乎參與其中,這不是一個好信號。」
目前尚不清楚馬斯克是否直接遊說反對該條款,但專家指出,隨著川普提名對中國強硬派進入政府關鍵職位,在中國營運的美國企業面臨壓力可能會持續增加。
川普政府的關鍵人物包括佛州共和黨議員瓦爾茲 (Michael Waltz) 和魯比歐 (Marco Rubio),分別擔任國家安全顧問和國務卿,以及紐約共和黨議員史蒂芬尼克 (Elise Stefanik) 將出任聯合國大使。他們三人曾共同推動限制對外投資的立法。
大西洋理事會技術與國安專家 Kit Cotkin 在一項分析中預測,「受到國安團隊共同立法經驗的啟發,川普政府應制定一項針對對外投資的審查機制,聚焦於三個核心議題:擴大制裁權限、特定產業限制,以及對中國公開上市證券和衍生品的更廣泛禁止。」
被剔除的法案內容大多是拜登政府財政部已實施的法典規則。該規則於明年 1 月 2 日生效,將禁止對涉及半導體、量子運算和 AI 領域的中國實體進行投資,並要求美國投資人申報,最終由財政部長與商務部長等官員共同決定是否影響國家安全。
此規則及提案將最終權力交給總統,而馬斯克與川普的密切關係可能比具體法案的成敗更具影響力。大西洋理事會的 Mark 認為,馬斯克為了個人利益而影響對外投資決策的能力「不得不令人擔憂」。
民主黨則抨擊馬斯克與川普政府及中國的關係。麻州民主黨議員 Jim McGovern 近日在社群平台 X 發文,指責馬斯克與川普的腐敗行為,並稱「總統馬斯克得到了他想要的:出賣美國以在中國轉錢。」未來四年,圍繞此議題的爭論可能持續升溫。